摘要： 10月8日，瑞典行政上诉法院驳回bet365两家子公司上诉，维持警告及合计4400万瑞典克朗、约合人民币3080万元的罚款。法院认定其违规严重且具系统性，因已主动整改，bet365保住了瑞典牌照。
判决落槌：上诉被驳回，罚单维持
2026年10月8日，瑞典延雪平行政上诉法院驳回了bet365两家瑞典持牌公司的上诉。10月14日，瑞典博彩监管机构Spelinspektionen对外公布结果，警告与罚款全部维持：
- 体育博彩公司Hillside Sports ENC：罚款4000万克朗，约合人民币2800万元
- 娱乐场公司Hillside Gaming ENC：罚款400万克朗，约合人民币280万元
法院认定，bet365违反了瑞典法律规定的”关怀义务”和存款限额规则，情节严重且属系统性问题。
问题出在哪：一个”无限额”选项
瑞典新《博彩法》自2019年1月1日起实施，要求玩家必须为账户设定具体的每日、每周、每月存款上限，作用有点像国内网游的防沉迷系统，给消费装上刹车。
然而从2019年1月1日到2022年4月，bet365瑞典站允许玩家直接选择”无限额”。bet365辩称，系统后台其实藏着一个5亿克朗的技术上限。监管机构和两级法院均不认可：玩家看不到的数字，等同于没有限额。
5亿克朗约合人民币3.5亿元，接近bet365瑞典体育博彩业务2021年全年毛收入7.245亿克朗的七成。监管机构直言，bet365对法律的解读不仅错误，态度更是漫不经心。
典型案例：一个多月亏掉20万元
Spelinspektionen于2021年12月21日启动调查，重点审查2021年10月17日至12月17日期间的高额亏损客户。
其中一名娱乐场玩家，在10月17日至11月27日短短一个多月里存款44次、取款36次，累计亏损287623克朗，约合人民币20万元，账户却始终没有任何存款限额。
上诉法院指出，bet365过度依赖自动提醒消息，迟迟不采取更严格的限制，而有效干预应与投注行为同步进行。
罚款为何从7900万降到4400万
| 时间 | 裁决机构 | 体育博彩公司 | 娱乐场公司 | 合计 |
|---|---|---|---|---|
| 2023年4月 | Spelinspektionen | 6500万克朗 | 1400万克朗 | 7900万克朗 |
| 2024年6月 | 林雪平行政法院 | 4000万克朗 | 400万克朗 | 4400万克朗 |
| 2026年10月 | 延雪平行政上诉法院 | 4000万克朗 | 400万克朗 | 4400万克朗 |
罚款缩水，主要源于瑞典最高行政法院对营业额计算口径的裁决。按瑞典法律，罚款不得超过企业年营业额的10%，计算基数变小，上限随之下调。bet365还曾以抽查样本太少、全球客户超过9000万为由抗辩，但未获法院采纳。
为何保住了牌照
监管机构认为，违规之严重本已足以考虑吊销牌照，但bet365在调查期间及之后主动整改，最终只获警告加罚款。整改措施包括：
- 月亏损超过1万克朗、约合人民币7000元的玩家，转入人工审核
- 对18至24岁的年轻玩家加强监控
- 对自我禁赌后重新回归的玩家重点跟踪
- 风险指标触发时，暂停或限制相关账户
不是第一次被罚
bet365在瑞典早有前科。2019年6月，它因开放多场U19足球赛投注被罚1000万克朗，参赛球员多数未满18岁；2021年3月，又因一场近四分之三球员未成年的比赛被罚100万克朗。2024年4月，英国博彩委员会也因反洗钱和社会责任缺陷，要求其支付58.2万英镑。
瑞典同行也难逃重罚，Mr Green曾因关怀义务和反洗钱问题被罚3150万克朗，后经法院改判降至1200万克朗。但监管趋严也有副作用，瑞典在线博彩行业协会BOS估计，约16%的瑞典玩家已流向无牌平台。
写在最后
bet365案说明，在强监管市场，靠隐藏上限这类擦边设计应付法规行不通。对国内读者而言也需提醒：没有正规博彩牌照的平台不受法律保护，资金安全无从保障。
参考来源：
- GamblingNews：bet365在瑞典被重罚但避免吊销牌照
- Casino.com：bet365运营公司4400万克朗罚款上诉失败
- AffPapa：瑞典上诉法院维持对bet365的罚款
- Focus Gaming News：bet365因玩家保护缺陷在瑞典受罚
- iGamingToday：bet365未能推翻关怀义务罚款
- TheGamblest：瑞典法院维持bet365罚款
- InterGame：2024年bet365瑞典罚款获减免及玩家案例
- GamblingNews：林雪平行政法院下调bet365子公司罚款
- SiGMA：bet365瑞典子公司罚款减免及抗辩理由
- Gaming Intelligence：bet365因未成年球员赛事投注被罚
- SBC News：英国博彩委员会对bet365处以58.2万英镑罚款
